摘要
摘要
为破解产业链与供应链中存在的“卡脖子”技术难题，强链工程以保护性空间为核心，推动核心技术攻关走向自主可控。基于战略生态位管理理论（SNM）的框架，本文梳理其理论脉络及在强链工程中的应用路径，围绕技术选择、项目组织、项目执行、成果应用推广和保护政策撤离五大环节展开系统分析，辅以对保护空间构建的探讨。研究发现，该模式在需求聚合、关键团队遴选、保护空间营造以及领军企业主导等方面的实践经验，对于我国关键核心技术攻关具有参考价值。
一、引言
全球科技创新与产业变革加速推进，我国部分产业的链条在自主可控方面仍面临挑战，因此亟需加强自主创新能力与产业协同。以激发企业创新活力、提升关键技术自立自强为目标的强链工程，聚焦难以替代的“卡脖子”技术，构建了一个以保护空间为支撑的创新模式，帮助核心技术在更有利的市场环境中成长并实现国产化替代。
二、SNM理论
SNM起源于生态位的概念，被广泛用于研究颠覆性技术的培育与扩散。核心思想是为具备突破潜力的新技术提供一个受控的试验与发展空间，使其从技术生态位逐步向市场生态位过渡。SNM将创新过程划分为五个阶段：技术选择、实验设计、实验执行、实验扩大以及保护政策撤离。随后，进入实验设计至实验扩大阶段时，保护空间的构建尤为关键，依托期望、社会网络与学习过程等内在机制，促进新技术的成长与传播。
三、强链工程创新模型构建
SNM在多领域取得应用，强链工程以解决关键“卡脖子”技术为目标，与颠覆性技术在某些方面具备共性。通过对比可见，强链工程在需求来源、技术特性及设置保护空间的目标方面，与SNM高度契合。基于SNM，将强链工程的创新模式拆解为以下五个环节，并以保护空间的构建为辅助线，揭示各环节的关键做法。
- 技术选择：识别产业链与供应链中存在断供风险的核心技术。
- 项目组织：明确由何主体牵头，如何组织协同。
- 项目执行：制定确保按期保质保量完成的制度与机制。
- 成果应用推广：推动研究成果直接落地并在更大范围推广，促使技术跃迁至市场生态位。
- 保护政策撤离：在国产化与自主可控的前提下逐步撤离保护措施，直至市场竞争与国际对比并行。
在项目执行到成果应用的阶段，相关利益主体通过共享的期望、协同形成的社会网络及共同的学习路径，持续为技术攻关构建保护空间并推动其转向市场化。
四、强链工程创新模式分析
在上述模型框架下，围绕五大环节展开深入分析，重点剖析保护空间的形成机制及关键做法。
（一）技术选择
对易产生断供风险的关键技术进行梳理与筛选，结合产业链视角评估风险点，并通过定向对接领军企业的实际需求来明确技术需求。技术选择流程包括：
- 基于专利与产业发展态势形成“卡脖子”技术清单，绘制专利分布、预警与技术路线图等；
- 针对领军企业的产业链与技术需求进行定向对接，明确技术需求名称、指标、对标产品、采购量与研发周期等要素；
- 组织行业与投资等专业力量对比对论证，筛选出具有高痛点性、紧迫性和技术挑战性的需求。
强链工程的技术需求通常涵盖三大类：对国外依赖较大、需国产化突破的底层工具；对关键整机部件的自主化要求；以及具备前瞻性、可带动行业升级的系统级布局。
（二）项目组织
为形成稳定的保护空间，领军企业通常主导揭榜与联合攻关，并通过多种协同机制实现期望趋同与资源整合。具体做法包括：
- 揭榜挂帅与赛马机制并用，公开揭榜要求、快速筛选高能力团队，必要时并行开展多条技术路线以提升成功率；
- 领军企业可通过委托研发、定向采购或约定合作等多种方式形成共同体，确保知识产权、适配环境与市场需求的协同对齐；
- 组建创新联合体并签署协定，明确研发负责人、分工、资源投入、验收标准、产权归属及采购计划，政府在经费与资源方面提供支撑，形成覆盖多方的社会网络，推动保护空间落地。
（三）项目执行
通过设立里程碑节点来保障目标兑现。关键点在于：
- 双方约定里程碑时间与评估标准，揭榜团队按阶段提交成果与证明材料；
- 达到标准后进入下一阶段的经费拨付；如未达标需给出改进计划并重新提交评估；
- 若在规定期限内仍未达到标准，领军企业有权终止合作并启动替代方案。yy易游
（四）成果应用推广
与以往项目不同，强链工程在协议阶段就明确了采购与产业化安排，确保研究成果直接进入产业链与供应链。典型做法包括：第一年进行小批量采购，随后逐步扩大规模，推动成果快速落地并实现市场化预期。政府通过行业平台宣传，促进成果在产业链中的广泛应用，加速国产化替代的落地进程。
（五）保护政策撤离
在成果进入产业链并具备市场前景后，保护政策逐步退出，伴随更多单位采用相同技术，形成市场竞争力与自主可控能力的提升。最终实现进口替代，提升国家产业生态的自我驱动能力。
五、经验借鉴
强链工程在关键技术攻关方面积累出三点独特经验：
（一）聚焦真实问题与真正能解决问题的人
- 技术选择环节以精准的问题清单与前瞻性需求为核心，结合专利分析与行业评估，明确高优先级的技术需求；
- 项目组织环节放开门槛，允许不同单位参与揭榜，以“揭榜挂帅”“赛马”等方式筛选出最具解决问题能力的团队。
（二）有效构建保护空间
- 明确保护空间的目标：达到一定技术与产业标准，直接进入产业链；
- 组建社会网络：领军企业与揭榜团队构成核心联合体，明确各方职责、资源投入、验收与知识产权安排，政府提供阶段性经费支持，形成可持续的创新协同网络；
- 通过宣传与示范推动成果在产业链中的广泛应用，提升国产化推进速度。
（三）发挥领军企业的主导作用
- 在技术选择阶段，领军企业提出对接的技术标准与产业标准需求；
- 在项目组织阶段，主导揭榜团队的遴选与创新联合体的组建；
- 在执行阶段，提供适配环境并进行里程碑考核；
- 在成果转化阶段，承担产业化推进职责，保证成果进入自身产业链与供应链。领军企业的全流程主导共同构成保护空间的核心驱动。
六、结语
以SNM理论为纲，强链工程创新模式展现出三方面的显著创新：首先，在技术选择阶段，能够从产业链与供应链的真实痛点出发，精准转化为技术需求；其次，在项目组织阶段，通过开放性揭榜机制与多方协作，确保真正具备解决方案的团队成为核心执行者；再次，领军企业在全过程中处于主导地位，推动成果直接落地并推动国产化进程。该模式为我国关键核心技术攻关提供了可借鉴的路径与经验，有助于提升企业创新动力、构建龙头企业牵头、多方协同的创新生态，提升科技成果转化与产业化水平。
摘要
为破解产业链与供应链中存在的“卡脖子”技术难题，强链工程以保护性空间为核心，推动核心技术攻关走向自主可控。基于战略生态位管理理论（SNM）的框架，本文梳理其理论脉络及在强链工程中的应用路径，围绕技术选择、项目组织、项目执行、成果应用推广和保护政策撤离五大环节展开系统分析，辅以对保护空间构建的探讨。研究发现，该模式在需求聚合、关键团队遴选、保护空间营造以及领军企业主导等方面的实践经验，对于我国关键核心技术攻关具有参考价值。
一、引言
全球科技创新与产业变革加速推进，我国部分产业的链条在自主可控方面仍面临挑战，因此亟需加强自主创新能力与产业协同。以激发企业创新活力、提升关键技术自立自强为目标的强链工程，聚焦难以替代的“卡脖子”技术，构建了一个以保护空间为支撑的创新模式，帮助核心技术在更有利的市场环境中成长并实现国产化替代。
二、SNM理论
SNM起源于生态位的概念，被广泛用于研究颠覆性技术的培育与扩散。核心思想是为具备突破潜力的新技术提供一个受控的试验与发展空间，使其从技术生态位逐步向市场生态位过渡。SNM将创新过程划分为五个阶段：技术选择、实验设计、实验执行、实验扩大以及保护政策撤离。随后，进入实验设计至实验扩大阶段时，保护空间的构建尤为关键，依托期望、社会网络与学习过程等内在机制，促进新技术的成长与传播。
三、强链工程创新模型构建
SNM在多领域取得应用，强链工程以解决关键“卡脖子”技术为目标，与颠覆性技术在某些方面具备共性。通过对比可见，强链工程在需求来源、技术特性及设置保护空间的目标方面，与SNM高度契合。基于SNM，将强链工程的创新模式拆解为以下五个环节，并以保护空间的构建为辅助线，揭示各环节的关键做法。
- 技术选择：识别产业链与供应链中存在断供风险的核心技术。
- 项目组织：明确由何主体牵头，如何组织协同。
- 项目执行：制定确保按期保质保量完成的制度与机制。
- 成果应用推广：推动研究成果直接落地并在更大范围推广，促使技术跃迁至市场生态位。
- 保护政策撤离：在国产化与自主可控的前提下逐步撤离保护措施，直至市场竞争与国际对比并行。
在项目执行到成果应用的阶段，相关利益主体通过共享的期望、协同形成的社会网络及共同的学习路径，持续为技术攻关构建保护空间并推动其转向市场化。
四、强链工程创新模式分析
在上述模型框架下，围绕五大环节展开深入分析，重点剖析保护空间的形成机制及关键做法。
（一）技术选择
对易产生断供风险的关键技术进行梳理与筛选，结合产业链视角评估风险点，并通过定向对接领军企业的实际需求来明确技术需求。技术选择流程包括：
- 基于专利与产业发展态势形成“卡脖子”技术清单，绘制专利分布、预警与技术路线图等；
- 针对领军企业的产业链与技术需求进行定向对接，明确技术需求名称、指标、对标产品、采购量与研发周期等要素；
- 组织行业与投资等专业力量对比对论证，筛选出具有高痛点性、紧迫性和技术挑战性的需求。
强链工程的技术需求通常涵盖三大类：对国外依赖较大、需国产化突破的底层工具；对关键整机部件的自主化要求；以及具备前瞻性、可带动行业升级的系统级布局。
（二）项目组织
为形成稳定的保护空间，领军企业通常主导揭榜与联合攻关，并通过多种协同机制实现期望趋同与资源整合。具体做法包括：
- 揭榜挂帅与赛马机制并用，公开揭榜要求、快速筛选高能力团队，必要时并行开展多条技术路线以提升成功率；
- 领军企业可通过委托研发、定向采购或约定合作等多种方式形成共同体，确保知识产权、适配环境与市场需求的协同对齐；
- 组建创新联合体并签署协定，明确研发负责人、分工、资源投入、验收标准、产权归属及采购计划，政府在经费与资源方面提供支撑，形成覆盖多方的社会网络，推动保护空间落地。
（三）项目执行
通过设立里程碑节点来保障目标兑现。关键点在于：
- 双方约定里程碑时间与评估标准，揭榜团队按阶段提交成果与证明材料；
- 达到标准后进入下一阶段的经费拨付；如未达标需给出改进计划并重新提交评估；
- 若在规定期限内仍未达到标准，领军企业有权终止合作并启动替代方案。yy易游
（四）成果应用推广
与以往项目不同，强链工程在协议阶段就明确了采购与产业化安排，确保研究成果直接进入产业链与供应链。典型做法包括：第一年进行小批量采购，随后逐步扩大规模，推动成果快速落地并实现市场化预期。政府通过行业平台宣传，促进成果在产业链中的广泛应用，加速国产化替代的落地进程。
（五）保护政策撤离
在成果进入产业链并具备市场前景后，保护政策逐步退出，伴随更多单位采用相同技术，形成市场竞争力与自主可控能力的提升。最终实现进口替代，提升国家产业生态的自我驱动能力。
五、经验借鉴
强链工程在关键技术攻关方面积累出三点独特经验：
（一）聚焦真实问题与真正能解决问题的人
- 技术选择环节以精准的问题清单与前瞻性需求为核心，结合专利分析与行业评估，明确高优先级的技术需求；
- 项目组织环节放开门槛，允许不同单位参与揭榜，以“揭榜挂帅”“赛马”等方式筛选出最具解决问题能力的团队。
（二）有效构建保护空间
- 明确保护空间的目标：达到一定技术与产业标准，直接进入产业链；
- 组建社会网络：领军企业与揭榜团队构成核心联合体，明确各方职责、资源投入、验收与知识产权安排，政府提供阶段性经费支持，形成可持续的创新协同网络；
- 通过宣传与示范推动成果在产业链中的广泛应用，提升国产化推进速度。
（三）发挥领军企业的主导作用
- 在技术选择阶段，领军企业提出对接的技术标准与产业标准需求；
- 在项目组织阶段，主导揭榜团队的遴选与创新联合体的组建；
- 在执行阶段，提供适配环境并进行里程碑考核；
- 在成果转化阶段，承担产业化推进职责，保证成果进入自身产业链与供应链。领军企业的全流程主导共同构成保护空间的核心驱动。
六、结语
以SNM理论为纲，强链工程创新模式展现出三方面的显著创新：首先，在技术选择阶段，能够从产业链与供应链的真实痛点出发，精准转化为技术需求；其次，在项目组织阶段，通过开放性揭榜机制与多方协作，确保真正具备解决方案的团队成为核心执行者；再次，领军企业在全过程中处于主导地位，推动成果直接落地并推动国产化进程。该模式为我国关键核心技术攻关提供了可借鉴的路径与经验，有助于提升企业创新动力、构建龙头企业牵头、多方协同的创新生态，提升科技成果转化与产业化水平。